参政为公守初心 实干为民显担当

——民进重庆市委会2025年议政建言履职纪实

来源:市委会参政议政处|作者:郑常艳|时间:2026-04-27 12:06:06


聚焦履职建言,共谋发展新篇。来自全市各区的骨干会员齐聚一堂,召开民进重庆市委会参政议政工作会。会议对2025年参政议政工作进行总结并对2026年参政议政工作做了安排。

近年来,民进重庆市委会始终坚守多党合作初心,紧扣中共重庆市委、市政府中心工作,聚焦产业升级、内陆开放、民生保障等重点任务,深入调研、精准建言、务实履职,将参政议政的“含金量”转化为服务发展的“实效度”,用实际行动彰显中国特色社会主义参政党的责任与担当,相关履职成果多次被纳入地方政策、获得上级肯定,发出民进声音、贡献民进力量。2025年,市委会有52篇信息被全国政协采用,数量为历年最高,其中5篇被全国政协单篇采用,4篇经全国政协转送中共中央办公厅,5个区级组织获评民进全国参政议政工作先进集体、10名会员获评民进全国参政议政工作先进个人,14篇成果获民进中央参政议政优秀成果奖。全体会员凝心聚力、实干笃行,紧扣全市中心工作深耕参政议政主业,交出了一份有分量、有温度的履职答卷,值得充分肯定。会议明确2026年民进市委参政议政工作要持续锚定全市发展重点,精准发力、久久为功,推动参政议政工作再上新台阶。

2025年工作有以下亮点。

一、聚焦产业升级与科技创新,激活高质量发展新动能

产业是重庆发展的根基,科技创新是高质量发展的核心驱动力。民进重庆市委会紧扣全市“33618”现代制造业集群建设、新质生产力培育等中心任务,聚焦政府出资和国资创投基金发展、智能网联汽车数据要素市场建设两大关键领域,组建专项调研专班,深入企业、园区、科研院所开展沉浸式调研,破解发展堵点、补齐发展短板。

“在调研中我们发现,全市政府出资和国资创投基金存在规模偏小、两类基金定位模糊、考核机制不合理等问题,难以充分发挥对科创产业、新兴产业的支撑作用。”民进巴南区委会副主委、巴南区金融发展中心副主任文砚作为调研骨干,全程参与了相关调研。为摸清实情,调研专班用两个月时间,走访了全市12家国资创投企业、32家科创型中小企业,召开座谈会12场,收集意见建议46条,最终形成《做大做强政府出资和国资创业投资基金更好发挥以点带面示范引领作用》。

建议中提出的“扩大基金总体规模、明确政府出资基金与国资创投基金功能定位、优化考核评价体系和尽职免责机制”等具体举措,精准戳中行业痛点。如今,全市已出台政策支持国资创投基金优化调整考核机制,扩大基金规模超50亿元,重点支持人工智能、生物医药等新兴产业发展。“看到我们的调研成果能真正为产业发展赋能,再辛苦也值得。”文砚感慨道。

依托重庆汽车产业重镇优势,民进重庆市委会聚焦智能网联汽车产业升级,将“打造国家智能网联汽车数据要素综合试验区”作为履职重点。调研专班深入两江新区智能网联汽车测试基地、长安汽车等企业,发现数据权属模糊、基础设施不足、跨部门数据共享不畅等问题,制约着产业高质量发展。

“智能网联汽车产业的竞争,本质上是数据要素的竞争。”民进会员、西部车网战略发展部部长胡玮表示,调研专班结合重庆实际,提出“向国家争取数据要素综合试点、推动市内公共数据与企业数据融合共享、完善数据安全监管体系”等建议。目前,重庆已获批国家数据局首批可信数据空间国家创新发展试点,并在全国率先落地汽车行业可信数据空间,同时获批国家要素市场化配置综合改革试点,相关部门正加快推进数据要素市场化配置制度体系建设,推动数据合规流通与政企数据深度融合,以数据要素创新赋能智能网联新能源汽车产业转型升级。

二、聚焦内陆开放高地建设,为大宗商品枢纽赋能增效

建设内陆开放高地,是中共重庆市委六届八次全会明确的重点任务,而大宗商品资源配置枢纽建设,是增强内陆开放综合枢纽效能的关键抓手。民进重庆市委会准确把握这一部署,聚焦全市大宗商品枢纽建设中存在的布局分散、资源内耗、设施衔接不畅、产业链条偏浅等问题,主动谋划、精准发力。

为摸清实情,调研专班深入江津港、果园港、巴南国际物流园区等重点枢纽节点,实地查看港口运营、货物运输、设施利用等情况,借鉴国内先进地区经验,结合重庆“水公铁”联运优势,形成《关于加快推进重庆大宗商品资源配置枢纽建设的建议》。

“我们发现,各区县在依托物流枢纽构建定位明确、路径清晰的大宗商品产业链条方面缺乏指导和统筹,导致资源内耗严重,部分闲置设施未能充分利用。”民进会员、西部陆海新通道物流和运营组织中心高级工程师魏镥介绍,建议中提出的“成立实体化统筹协调办公室、差异化定位各区县枢纽功能、激活闲置物流设施、延伸大宗商品产业链”等举措,为枢纽建设指明了方向。

该建议得到市发展改革委、市交通局、市政府口岸物流办采纳并被高度重视。市级层面迅速响应,提出实施“五型”国家物流枢纽协同提升行动,大力发展枢纽经济,以大宗商品供应链服务场景为抓手培育全球供应链组织中心的工作目标,以差异化政策引导和重点功能性项目建设为抓手,推动各区县因地制宜互补协同发展。在具体实施中,大力发展“千里轻舟”多式联运集疏运体系,进一步激活港口码头利用能力,有效支撑腹地大宗商品等发展;同时,激活闲置物流设施12处,新增货物吞吐量800万吨,有力打通了内陆开放的“大动脉”。“民进的调研建议接地气、有针对性,为我们推进工作提供了重要参考。”市发展改革委相关负责人评价道。

三、聚焦民生福祉提升,深耕高品质生活服务圈建设

民进重庆市委会坚持“民生为大”,聚焦群众急难愁盼问题,以“15分钟高品质生活服务圈”建设为抓手,深入社区、贴近群众,把群众的期盼转化为履职建议,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

“在两江新区某产业型社区调研时我们发现,社区内养老、托育设施不足,便民服务网点分布不均,居民办事、养老、带娃都不方便。”民进会员、两江新区经信委副主任肖渝妹说。为全面掌握情况,市委会组织会员深入全市20个社区,其中包括12个老旧小区、8个产业型社区,与居民面对面交流,收集意见建议78条,形成《梯次分类 精准发力 纵深推进高品质生活服务圈建设》。

建议提出“梯次推进服务圈建设、完善设施建设标准指南、培育社区便民经济、运用智能技术精准匹配群众需求”等具体举措。按照规划,今年重庆的“圈”将迎来新变化:城市社区普惠性托育服务点覆盖率将达到55%,新增建成“渝好空间”妇女儿童综合服务体26个,老年食堂全市范围内街道覆盖率达到95%,建成“15分钟高品质生活服务圈”全生命周期管理数字化平台等。

四、强化自身建设,筑牢紧跟中心的履职根基

履职成效的背后,是自身建设的坚实支撑。民进重庆市委会始终把强化自身建设作为履职之基,健全“主委会-常委会-职能部门-专委会”四级协同机制,优化履职“赛马制”,深化常委牵头重点调研课题、“大专委会”模式改革,确保履职工作高效推进、精准落地。

同时,推行“精准滴灌”式骨干培育,实施参政议政骨干培养计划,常态化开展社情民意专题培训、政协提案撰写培训等活动,以老带新助力会员提升履职能力。搭建基层履职平台,支持各区县组织成立履职工作室、会员联络点,打通履职“最后一公里”。“市委会的培育和平台搭建,让我们基层会员能更好地发挥专业所长,紧跟全市中心工作,为群众办实事。”民进大足区委会主委蔡明兰表示。


在此次会议上,民进市委会主委陈贵云强调:“全市中心工作在哪里,民进的履职重心就跟进到哪里,我们要以‘参政为公,实干为民’主题教育为契机,把‘守初心’的政治自觉转化为‘担使命’的行动自觉,当好党委政府的‘好参谋’‘好帮手’‘好同事’,为现代化新重庆建设添砖加瓦。”

初心如磐,使命在肩。站在新的发展起点,民进重庆市委会将始终坚守多党合作初心,坚持参政为公,实干为民,紧扣中共重庆市委、市政府中心工作,聚焦产业升级、内陆开放、民生保障等重点任务,深入调研、精准建言、务实履职,充分发挥参政党作用,与党委政府同心同向、协同奋进,为加快建设现代化新重庆、谱写多党合作事业新篇章贡献更多民进智慧和力量。

作者:郑常艳

责任编辑:罗岚
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